Terug
Gepubliceerd op 01/02/2024

2023_RVMW_00015 - Capacity building - lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
do 16/11/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Dries Deferm, Voorzitter; Miet Bessemans, Schepen; Rohnny Schreurs, Schepen; Christel Jorissen, Schepen; Arnoud Nijssen, Schepen; Theo Herbots, Raadslid; Luc Vaes, Raadslid; Benny Bamps, Raadslid; Brenda Berden, Raadslid; André Willems, Raadslid; Urbain Bangels, Raadslid; Marie-José Bangels, Raadslid; Kevin Oyen, Raadslid; Sandra Vansimpsen, Raadslid; Gert Clerinx, Raadslid; Claire Kempeneers, Raadslid; Marie-Rose Schops, Raadslid; Evi Jans, Algemeen directeur

Secretaris

Evi Jans, Algemeen directeur

Voorzitter

Dries Deferm, Voorzitter
2023_RVMW_00015 - Capacity building - lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek - Goedkeuring 2023_RVMW_00015 - Capacity building - lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Lokale besturen werken al geruime tijd samen met verschillende externe partners, om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te begeleiden en te ondersteunen in hun proces naar een opleiding, een werkervaring of een job (bijvoorbeeld via ‘I Can’ en SPIL). 

Deze projecten hebben elk een aparte erkenning en subsidiëring tot einde 2023 via Europa WSE (het vroegere ESF of Europees Sociaal Fonds). Vanaf 2024 start Europa WSE met nieuwe bovenlokale partnerschapsprojecten samen met VDAB, lokale besturen en externe partners: ‘Capacity building’. 

De bedoeling is dat mensen met een complexe problematiek de meest efficiënte ondersteuning krijgen op het vlak van huisvesting, psychische problemen, sociaal isolement, armoede, laag geschooldheid, verslaving, …. Deze begeleiding op maat helpt hen op diverse levensdomeinen om sterker te staan in hun traject naar werk. Het partnerschap werkt multidisciplinair samen rond deze levensdomeinen en functioneert als één team in Haspengouw. De kern ervan bestaat uit VDAB en OCMW, die verschillende partnerorganisaties rond zich bundelen, gebaseerd op de meest dringende noden die wij detecteren in onze regio.

De Haspengouwse colleges van burgemeester en schepenen gingen reeds principieel akkoord met de voorbereidingen van het nieuwe ‘lokale partnerschap’ en voor het mandaat aan de regisseurs sociale economie Haspengouw.  

Sinds enkele maanden werken diverse coaches van WSE (departement Werk en Sociale Economie) en VDAB, en de regisseurs sociale economie aan de voorbereidingen en werden 7 organisaties weerhouden voor de vorming van het partnerschap in Haspengouw: GTB, Job-art, Integra, CAW Limburg, Emino, Arktos, Samenpunt.

Ook werd inmiddels de nieuwe functie van ‘regisseur lokale netwerken Haspengouw’ ingevuld binnen de projectvereniging ‘Bijzig’. De regisseur zal het lokale partnerschap in de regio opvolgen en coördineren.

Financieel kader 

De projectvereniging ‘Bijzig’ dient een dossier in om de Europese middelen te beheren voor de periode van 6 jaar (2024 tot en met 2029) voor Haspengouw. Borgloon en Kortessem worden wegens de nakende fusies niet langer opgenomen. Het partnerschap beschikt over een totaal werkingsbudget van 2 233 541,63 euro voor 6 jaar. Europa subsidieert 60%, Vlaanderen 20%, personeelsinzet door VDAB bedraagt 10% en de lokale besturen (= de regisseur lokale netwerken van ‘Bijzig’ 10%).

Budgettaire krapte 

Het totale budget wordt integraal besteed aan de begeleiding en ondersteuning van cliënten door personeel van de partnerorganisaties. Helaas zien we een drastische verlaging van de middelen: het budget is veel lager dan de middelen die de organisaties elk apart ontvingen voor hun voorgaande activeringsprojecten. 

Haspengouw kende de afgelopen jaren het grote succes van SPIL, de intensieve begeleiding van talrijke jongeren met een zware problematiek in hun traject naar werk. Het OCMW werkte ook nauw samen met EMINO - Arktos. Deze trajecten werden tot op heden gecofinancierd door het OCMW  en door ‘Bijzig’ en hadden een significante meerwaarde in het begeleiden van een moeilijk bereikbare doelgroep.

Advies van de sociale dienst 

Inzetten op trajectbegeleiding op maat en drempels tot de arbeidsmarkt (mobiliteit, kinderopvang,...) wegwerken is zeer arbeidsintensief en niet enkel haalbaar met de trajectbegeleidster van het OCMW (Leen Neyens). Korte opvolging van dossiers, huisbezoeken, meegaan op sollicitatiegesprek vergt veel tijd en geduld.  

Vanuit de sterke overtuiging van de kracht van trajectbegeleiding op maat, pleiten wij dan ook om in te zetten op dit lokaal partnerschap voor de activering van mensen met een complexe problematiek. 

In het kader van een bovenlokaal activeringsbeleid, waartoe de Haspengouwse gemeenten zich principieel hebben geëngageerd via 'Bijzig', zal ook aan hen gevraagd worden naar een structurele financiële inspanning (zie voorstel in bijlage).

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt goedkeuring gevraagd om het budget van 943 euro / jaar te voorzien gedurende zes jaar, nl. de erkenningsperiode voor het nieuwe partnerschap (2024 – 2029) en kennis te nemen van het dossier.

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e592683b503701683bdb852c0067

Regelgeving bevoegdheid

De raad van maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
<p>De raad van maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de cofinanciering van het ‘lokale partnerschap’ voor de activering van mensen met een complexe problematiek, gedurende 6 jaar (2024 tot en met 2029) en voorziet jaarlijks 943,00 euro in het meerjarenplan.